國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)
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作者:zf-100
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發(fā)布時(shí)間: 2017-08-23
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,7月份,全社會(huì)用電量6072億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.9%。7月當(dāng)月,受全國(guó)大范圍持續(xù)高溫等因素影響,全國(guó)日發(fā)用電量7次刷新紀(jì)錄,較高峰值出現(xiàn)在7月25日,達(dá)到211.22億千瓦時(shí),比去年較大值增長(zhǎng)9.2%。全國(guó)共有6個(gè)區(qū)域電網(wǎng)以及20個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,廣東、江蘇2個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷超過(guò)1億千瓦。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,迫切需要在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用。為此,特提出以下意見(jiàn)。 一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘,切實(shí)降低準(zhǔn)入門檻,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資,盤活存量、用好增量,調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,服務(wù)國(guó)家生產(chǎn)力布局,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),增加公共產(chǎn)品有效供給。 ?。ǘ┗驹瓌t。實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)造平等投資機(jī)會(huì);創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)資本投資途徑;優(yōu)化政府投資使用方向和方式,發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用;創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道;完善價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。