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項(xiàng)目有收益 償債有著落
來(lái)源: | 作者:zf-100 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-08-24 | 1963 次瀏覽 | 分享到:
農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)用水管理不到位，農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制不健全，價(jià)格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態(tài)環(huán)境成本，價(jià)格杠桿對(duì)促進(jìn)節(jié)水的作用未得到有效發(fā)揮，不僅造成農(nóng)業(yè)用水方式粗放，而且難以保障農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行。為建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

日前，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種的通知》，鼓勵(lì)有條件的地方立足本地區(qū)實(shí)際，積極探索在有一定收益的公益性事業(yè)領(lǐng)域分類發(fā)行專項(xiàng)債券。2017年優(yōu)先選擇土地儲(chǔ)備、政府收費(fèi)公路兩個(gè)領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)。就試點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

開(kāi)好地方政府規(guī)范舉債的“前門(mén)”

“試點(diǎn)的目的，是指導(dǎo)地方在法定專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，按照地方政府性基金收入項(xiàng)目分類發(fā)行專項(xiàng)債券，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益與融資自求平衡。同時(shí)，立足我國(guó)國(guó)情，研究建立專項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度，打造中國(guó)版的地方政府市政項(xiàng)目收益?zhèn)?。”?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這位負(fù)責(zé)人介紹，新預(yù)算法規(guī)定，地方政府舉債應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)采取發(fā)行地方政府債券方式，除此以外不得通過(guò)其他任何方式舉借債務(wù)。